聊城一季度经济运行形势述评（上）

　　工业用电量被称为经济发展的“晴雨表”。在今年前两个月同比下降5.6%的情况下，3月份，全市工业用电量强势反弹，实现增长16.5%，从一个侧面反映出聊城经济的强劲增长态势。

　　今年以来，我市紧紧抓住“一区一圈一带”的重大机遇，积极做好“转方式、调结构，促增长、稳运行”的各项工作，将广大干部群众的干事创业热情转化为跨越赶超的强大动力，全市经济社会发展实现了首季“开门红”。

　　增长活力泉涌

　　据统计，一季度全市新登记各类市场主体12114户，同比增长45.7%。市场主体的迅速增加，为聊城经济注入了强劲的“活力因子”。

　　在全国、全省经济下行压力较大的情况下，聊城的强劲活力从何而来?一个重要的原因就在于“放水养鱼”。市委十二届四次全会以来，我市大力推进行政审批制度改革，将市级审批事项由367项精简到96项，每年可为企业减负6000多万元，在全省率先做到了审批项目最少、速度最快、收费最低。同时，积极落实对中小企业的各项扶持政策，为其创造良好宽松的发展环境。一季度，全市新登记各类企业2136户，同比增长45.5%。

　　而在全市开展的“二次创业”活动，又进一步点燃了广大企业的发展热情，一批投资规模大、创新能力强、发展前景好的重大项目快速推进，有力助推了企业扩量提质、转型升级。信发集团6×60万千瓦上大压小项目，仅用140天就完成了机组主厂房土建工程的50%，一季度完成投资14亿元;泉林集团年处理150万吨秸秆制浆造纸综合利用项目进展顺利，一季度完成投资5.5亿元。

　　质量效益提高

　　长期以来，受产业结构偏重等因素影响，我市经济发展的质量和效益不高，表现在财税收入上就是“两个占比”偏低。通过近年来的“转调”举措，这种局面正逐步得到改善。特别是今年一季度，全市财政收入占GDP的比重达到8.78%，税收占财政收入的比重达到74.67%，同比分别提高1.45和6.97个百分点。

　　从最根本的产业结构看，全市一、二、三产业同比分别增长3.9%、9.4%和11.2%，三产占比提高了1.6个百分点。一方面，我市重点抓好祥光铜业生态工业园、信发铝业循环经济示范园等8个千亿产业园区建设，带动传统优势产业“凤凰涅磐”、转型升级。另一方面，下大力推进科技创新，于去年引进了抗体药物国家工程研究郭亚军团队，成立了4个医药类研发中心。一季度全市高新技术产业产值达到400亿元，占规模以上工业总产值的比重达到22.2%以上。

　　而从群众感受更直接的生态环境看，针对去年以来空气质量在全省相对落后的情况，我市痛下决心，实施了大规模的生态绿化和扬尘治理工程，在大气污染治理上取得初步成效。在一季度全省空气质量改善情况通报中，聊城各项指标均同比改善，在全省排名中有了提高，其中PM2.5浓度同比改善幅度全省最大。

　　发展后劲强劲

　　投资的力度决定了发展的后劲。今年以来，我市各级继续把招商引资和重点项目建设紧紧抓在手上，坚持思想不松、力度不减，取得了丰硕成果。

　　通过实施“代理制”、市级领导帮包等措施，去年以来，我市招商引资和重点项目建设取得了突破性进展，并对今年的经济发展起到了强有力的支撑。今年，我市又确定了200个市级重点项目，总投资近3800亿元，年度计划投资1200亿元。一季度，有150个项目开工建设，完成投资95.5亿元。在重点项目的有力带动下，全市固定资产投资完成165.3亿元，同比增长18.4%。

　　在招商引资方面，我市按照省委、省政府关于对接全国工商联执委企业的决策部署，先后在北京、广州等地举行了经贸洽谈活动，紧锣密鼓地推进各项对接工作。目前全市招商引资到位资金90.4亿元，同比增长77%;新开工过亿元招商项目38个，同比增加12个。

（本报记者 曹天伟）