政民合作互利双赢 冠县城市公交民资挑大梁

    本报讯 1月21日上午七时，家住冠县东三里小区的王先生坐上202路公交车，十几分钟后，他在城建委站下车直接去上班了，“不光节省了时间，而且节省了钱，太方便了。”他兴奋地告诉记者。目前，冠县首批8条线路共60辆燃气公交车的投运，实现了新四环以内主要道路全覆盖。

　　随着城镇化步伐的加快，冠县城区人口剧增，交通压力陡然增加，为改善城区交通环境，财政出资20万元，聘请交通运输部公路科学研究院专家高点定位、科学制定《2013-2020年冠县公交规划》，共规划近期路线9条，中长期路线5条。

　　资金不足的难题如何破解?该县借鉴以往在社会力量办学、城区集中供暖、垃圾处理等方面的经验，采取“政民合作”，即由政府主导，公共财政和社会力量共同出资或由社会力量单独出资建设模式，引入企业、个体等经济实体参与社会公共服务。在城区公交运作上，他们采取公司化运作模式，向社会实体开放，由冠县顺达城市公共汽车有限责任公司和聊城冠宇客运有限责任公司两家企业共同投资、联合经营县城公交，亏损部分由县财政进行补贴。两家公司前期投资1000余万元，购入60余辆新能源公交车，开通了8条公交线路，其余线路将按照“成熟一条、开通一条”的原则陆续开通。

　　在公交候车亭、候车牌等配套设施的建设上，该县采取站牌建设和广告拍卖打包招标的方式，建成175个候车亭、122个候车牌。(朱海波 许永飞 王书北 石 磊)

　　唤醒沉睡的资本

　　□朱海波

　　民资也是资，但很多地方对民资却存在着不敢用、不会用的问题。一方面是财政上的捉襟见肘，另一方面又有大量的民间资本被闲置，从而导致很多该办的事办不了、办不好。

　　冠县近几年在利用民资方面迈的步子比较大，很多的民生工程如学校、敬老院建设、雨污分流设施等都让民资进入，既解决了财政资金不足的困难，又解放了民资，让民资找到了“生钱”之路，而不是躺在银行睡大觉。这次，他们又在城区公交的运行中放手让民资挑大梁，一举解决了群众出行难问题，可谓快马斩乱麻。

　　十八届三中全会指出，“让一切有利于创造社会财富的源泉涌流”，更多的地方应多一些这样的生动实践。