聊城：全市经济工作会议召开

    林峰海作重要讲话 王忠林就明年经济工作作全面部署 金维民汪文耀出席

　　本报讯 12月28日，全市经济工作会议在聊召开，贯彻落实十八届三中全会、习近平总书记视察山东讲话精神以及中央和全省经济工作会议精神，回顾总结2013年全市经济工作，安排部署2014年工作任务。

　　市委书记、市人大常委会主任林峰海出席会议并作重要讲话，市委副书记、市长王忠林就明年全市经济工作作了全面部署，市政协主席金维民，市人大常委会第一副主任汪文耀出席会议。

　　会议传达学习了全省经济工作会议精神，进行了深入讨论，进一步统一了思想，深化了认识，明确了明年我市经济工作安排。

　　林峰海在讲话中指出，从会前的全市重点项目观摩情况看，各县(市区)、市属开发区发展整体提速、亮点纷呈，重点项目建设成效显著、硕果累累，集中体现了今年全市经济社会发展的特点：一是数量多，二是质量高，三是规模大，四是速度快，五是干劲足。做到以上五条，就是落实科学发展观，就是加快“转调创”，就是真正重视和改善民生，就是我们跨越赶超的基础和底气，就是聊城各级党员干部勤政为民的重要体现。把这种势头保持和发扬下去，聊城的发展就大有希望，东融西借、跨越赶超的目标就一定能够实现!

　　林峰海强调，要认清形势，凝聚共识，坚定打好东融西借、跨越赶超三年攻坚战第二战役的信心和决心。做好明年的经济工作，我们面临着天时、地利、人和俱备的有利条件，机遇难得、时不我待。天时，就是宏观政策稳定持续，深化改革释放更多红利;地利，就是重点区域战略加快推进，合作发展前景更加广阔;人和，就是全市上下心齐气顺，干事创业的热情空前高涨。这种大好局面前所未有、来之不易，必须倍加珍惜、发扬光大，使之成为促进跨越赶超、一举改变聊城欠发达面貌的强大动力。我们也必须清醒地看到，前进道路并非一帆风顺，明年经济形势依然错综复杂;改革发展中将会遇到更多“险滩”、“难题”和“硬骨头”。但只要我们坚持跨越赶超不松劲、坚持“转调创”方向不偏离、坚持攻坚克难不动摇，团结一致、奋力拼搏，就没有过不去的难关，就没有干不成的事业。

　　林峰海强调，要明确任务，把握重点，奋力打好东融西借、跨越赶超三年攻坚战第二战役。明年全市经济工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以习近平总书记视察山东重要讲话为指引，牢牢把握稳中求进、改革创新的核心要求，立足提高经济发展的质量和效益，切实加快“转调创”步伐，大打重点项目建设、产业转型升级、深化改革开放、加快新型城镇化、保障和改善民生五场硬仗，确保打胜东融西借、跨越赶超攻坚战第二战役，为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区奠定坚实基础。工作中，要做到“三个坚定不移”:坚定不移地贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署，打造聊城经济“升级版”;坚定不移地落实市委十二届四次全会确定的目标任务，保持和发展跨越赶超的强劲势头;坚定不移地落实东融西借、跨越赶超的各项举措，以抓铁有痕、踏石留印的劲头加快实施、务求实效。

　　林峰海强调，打好东融西借、跨越赶超攻坚战第二战役，要着眼关键环节，打好五场硬仗。一要打好重点项目建设这场硬仗。要狠抓项目谋划和推进，发扬“干、拼、抢”的精神，促进项目加快建设，尽快达产达效;狠抓招商引资,以更大的决心、更有力的举措推进招商引资实现新突破;狠抓要素保障，在土地、资金等方面为重点项目建设提供有力支持。二要打好产业转型升级这场硬仗。要加快发展现代农业，积极推进农村改革，提高“经营农业”的意识;加快工业改造升级，深入实施企业二次创业，加快传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大;加快发展现代服务业，促进服务业发展提速、比重提高、层次提升;强化创新驱动，切实加大科技投入，加强创新平台建设，健全完善科技创新体系;坚守节能环保和安全生产两个底线。三要打好深化改革开放这场硬仗。要认真落实好各项改革部署;加强区域合作交流，特别在“一区一圈一带”建设中争主动、求实效;大力发展外向型经济，调整出口产品结构和层次，加快“海外聊城”建设步伐。四要打好加快城镇化这场硬仗。要提高规划档次，扎实做好中心城区、县城、小城镇和农村新型社区规划;强化产业支撑和公共服务，加大三次产业特别是服务业发展力度，着力加强城镇公共服务体系和民生工程建设;突出抓好回迁安置，加快建设进度，确保建设质量。五要打好保障和改善民生这场硬仗。要促进民享，进一步加大民生投入;解除民忧，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题;保障民安，抓好矛盾排查化解、平安聊城建设、社会治理创新工作。

　　林峰海要求，要提高能力，改进作风，为打好东融西借、跨越赶超攻坚战第二战役提供坚强保证。一要加强学习实践，提高驾驭经济发展的能力。各级领导干部要切实提高学习的主动性，真正领会中央要求和国家法规政策，把握市场经济规律，及时解决各种问题，学习中要坚持掌握主动、问题导向和实践标准。二要切实改进作风，狠抓各项决策部署落实。全市各级干部要以“钉钉子”精神，一件一件抓落实、一项一项求突破，稳扎稳打推动各项工作落到实处。要认真开展党的群众路线教育，深入查摆整改“四风”方面的突出问题，坚持实践标准。三要强化督导考核，突出跨越赶超鲜明导向。各项工作要到人到时到标准，进一步完善大督查机制，组织好各项观摩活动，进一步树立“以跨越赶超论英雄”的用人导向。

　　王忠林在讲话中指出，回顾今年，成效显著，我们要进一步坚定信心。一年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下用心谋划、用心推动、用心落实，呈现出“经济健康发展、社会安定和谐、人民安居乐业、干部干事创业”的良好局面，可以用24个字来概括，就是思路清、速度快、质量好、后劲足、变化大、保障强、环境优、民生实。总结一年来的工作，我们出路子、定调子、拧扳子、瘦身子、进位子，取得了五个方面的宝贵经验：一是坚持咬定发展不放松;二是坚持解放思想增胆识;三是坚持加压鼓劲不松懈;四是坚持齐心协力抓落实;五是坚持领导带头聚合力。

　　王忠林强调，谋划明年，形势复杂，我们要用心把握。2014年经济社会发展目标的制定,从发展的理念来讲，重点把握了三个方面：不唯GDP不等于不要增长，跨越赶超不等于不要质量，要增长速度不等于不顾实际;从发展的大势来讲，聊城面临的宏观环境更好,发展仍是解决聊城所有问题的关键;从发展的重点来讲，明年中央和省重点推动转调、改革、开放型经济、城镇化、创新驱动、生态环境等重点工作;从我市发展的实际来讲，全市上下的作风变了、能力高了、合力强了、环境优了、形象好了。所以，这些目标的确定不是盲目的，而是经过认真测算、通过努力能够达到的。

　　王忠林强调，第二战役，任务艰巨，我们必须全力以赴。要实现九个新突破：一是在转调上实现新突破。要加快发展现代农业，抓三年会战，促进高产化;抓龙头带动，促进产业化;抓三个对接，促进市场化;抓质量建设，促进品牌化;抓主体培育，促进规模化;抓农村改革，促进集约化。要推动工业优化升级，加快千亿产业园建设和企业改造升级，加快培育战略性新兴产业，加快创新驱动。要加快推进服务业跨越发展，深入实施“服务业倍增战略”。二是着力在高效投入上实现新突破。要下大力抓好招商引资、重点项目建设,下大力解决瓶颈制约。三是着力在民营企业发展上实现新突破。要加快推进全民创业，增加数量;加快民营企业转型升级，提高质量;壮大民营经济集群，发挥集聚效应。四是着力在城镇化上实现新突破。要加快实施中心城区“拓展工程”、县(市)城区“提升工程”、小城镇“突破工程”、农村新型社区“千区工程”、转移人口“市民工程”、城乡环境“整治工程”。五是着力在开放型经济发展上实现新突破。要主动融入济南，不断提高对外贸易水平，加快重大载体建设，加大“海外聊城”建设力度，加强开发区建设。六是着力在立体交通体系上实现新突破。要抓好重大交通设施建设、干线公路建设和路域环境综合整治。七是着力在生态环境上实现新突破。要加大能源结构调整力度，实行最严格的节能减排标准，加大扬尘治理力度，严格环境影响评价制度，严格进行执法，加大生态修复力度。八是着力在深化改革上实现新突破。要积极推进金融改革，着力推进国企改革，稳步推进财税改革。九是着力在保障民生上实现新突破。要抓好就业和社会保障工作，大力发展各项社会事业，全力维护社会稳定。

　　王忠林在总结讲话时指出，做好明年经济工作，一要坚定信心。信心比黄金还重要，信心是做好工作的基础。信心来自中央和全省会议的精神，来自今年各项工作取得的成绩,来自对明年形势的分析。只要我们盯住不放，同心协力，打赢第二战役、实现跨越赶超没有任何问题。二要用心把握。要着力做好快中提质的文章、改革创新的文章、开放发展的文章、统筹协调的文章。三要锐意进取。要增强机遇意识，看到、抓住、用好机遇;增强责任意识，担当起跨越赶超的重任;增强进取意识，敢当先进、逢一必争、 逢旗必夺;增强落实意识，明确责任，改进作风，抓好观摩，加强督察;增强表率意识，带头苦干、带头实干、带头大干。四要攻坚克难。要切实抓好回迁安置房建设、土地增减挂和挖潜改造、金融改革创新和重大交通项目建设。五要知行合一。要早着手，抓好首季工业发展;强基础，抓好农田管理;提质量，抓好财税工作;清源头，抓好污染防治;重民生，抓好群众生活改善;除隐患，抓好生产安全;打苗头，抓好社会稳定;转作风，抓好廉政建设。

　　市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长、咨询，市政协副主席，市法院院长、市检察院检察长、市公安局局长，市委党校常务副校长，市职业技术学院、市技师学院党委书记、院长;市几大班子秘书长、副秘书长，市纪委常委、派驻纪检组组长;各县(市区)、市属开发区党政主要负责人;中央、省驻聊单位和市直部门主要负责人;部分重点企业主要负责人参加会议。

　　(记者 曹天伟 高 崇 王培源)