聊城加快“一区一圈一带”建设暨“双百大城市”三年攻坚战第一战役动员大会召开

 　　本报讯 11月10日至12日，全市加快“一区一圈一带”建设暨“双百大城市”三年攻坚战第一战役动员大会召开。市委书记、市人大常委会主任林峰海出席会议并作重要讲话，他强调，要牢牢把握千载难逢的重大历史机遇，在“一区一圈一带”大背景下谋划聊城发展，抓好以“双百大城市”建设为核心的新型城镇化工作，坚决夺取东融西借、跨越赶超攻坚战的胜利。

　　市委副书记、市长王忠林对全市“双百大城市”三年攻坚战第一战役进行了安排部署，市政协主席金维民，市人大常委会第一副主任汪文耀等市几大班子领导同志出席会议。

　　这次会议分两个阶段进行，第一阶段，与会人员利用两天半时间，先后到茌平县、高唐县、临清市、冠县、东昌府区、莘县、阳谷县、东阿县、市高新技术产业开发区、市经济技术开发区，对城建重点项目、小城镇和农村社区建设情况进行了实地观摩;第二阶段，集中开会，对加快推进“一区一圈一带”建设和打好“双百大城市”三年攻坚战第一战役进行安排部署。

　　林峰海在讲话中指出，市委十二届四次全会以来，全市各级各部门围绕全会确定的任务目标，团结一心、真抓实干，全市上下呈现出良好的发展局面。一是进一步拉开了聊城科学发展、跨越发展的架势和格局;二是抓招商、抓项目、抓投入，“全党抓经济、全民抓招商、重点抓项目”成为全市上下的共识，招商引资和重点项目建设开创了新的局面。三是抓“农业龙头带动”战略，首次对“三农”工作进行了观摩检查,工作的推动力得到加强。四是抓企业“二次创业”，充分激发全市企业干事创业、跨越赶超的积极性。五是加大城镇化建设力度，全市“双百大城市”建设、新型城镇化工作开局良好。通过这次城镇化观摩，我们看到了聊城各级干部的精神状态、工作作风都发生了巨大的变化，看到了大家敢于碰硬、敢于攻坚、敢于承担、敢于奉献的信心和决心，这是聊城实现跨越赶超的宝贵财富。

　　就加快推进“一区一圈一带”建设，林峰海强调，要充分认识加快“一区一圈一带”建设的重要意义，增强各级东融西借、跨越赶超的责任感和紧迫感。党的十八届三中全会对全面深化改革进行了总体部署，改革的范围之广、力度之大都是空前的，必将对我国发展带来重大而深远的影响。聊城作为国家和省重点战略的叠加区，可以获取更多先行先试的机会，成为改革举措的先行区、创新政策的试验区，为跨越赶超增添更大的后发优势。全市上下一定要深刻认识三大战略规划对我市提出的目标定位、给我市带来的政策红利和对我们工作的挑战，增强“干、拼、抢”的意识，勇挑重担，奋力攻坚，切实抓住用好三大战略机遇，努力在发展竞争中抢占制高点、打造新优势。

　　林峰海强调，要明确东融西借的总体要求，切实抓好“一区一圈一带”建设的重点工作。一要打开东融西借发展布局。全力打造聊茌东大三角，积极发展邻边经济，大力发展县域经济。二要推动产业转型升级。千亿产业园区要真抓实抓，为实现“万亿工业”目标打下坚实基础;继续抓好高效生态农业，深入实施“农业龙头带动”战略;大力实施创新驱动战略，积极开展以“转调创”为核心的二次创业，注重人才培养和引进。三要加快交通基础设施建设。全力推进“5521”工程，积极构建“立体大交通”体系，把聊城建成全国重要的综合交通枢纽。四要加快推进新型城镇化。注重规划引领、项目带动、产业支撑、市场运作和民生改善。五要加强生态文明建设。主动与邻边各市对接，进一步加大节能减排力度，特别是要加快全市河湖景观的建设和提升，把聊城建成全国独具特色的生态水城。六要切实保障和改善民生。真正带着感情抓好民生工作，创新思路推进民生工作，让群众更多更好地享受到改革发展的成果。

　　林峰海要求，要加强组织领导，确保“一区一圈一带”建设各项任务落到实处。要高度重视、认真谋划，对“一区一圈一带”建设带来的机遇要牢牢把握，带来的挑战要勇敢克服。各级各部门要把各项工作细化量化、落实到人，全力以赴抓好向上争取工作。要制定措施、扎实推进，进一步深化行政审批制度改革，打造人才高地、资金洼地;进一步优化招商引资环境，切实解决好土地、资金问题。要强化督查、严格考核，将“一区一圈一带”规划的具体落实情况纳入大督查范围，所有工作部署都要项目化、数量化、具体化，以过硬的督查力度促进跨越赶超。

　　就打好“双百大城市”三年攻坚战第一战役，王忠林指出，成效明显，要继续乘势而上。今年以来，特别是市委十二届四次全会以来，全市上下按照打造“双百大城市”和建设“五环聊城”的工作部署，一起动手、全力以赴，城镇化工作取得了明显成效。一是认识高。各级领导同志亲自部署、亲自组织、亲自上阵，做到了摆在议事日程上、放在心上、抓在手上、落实在行动上。二是力度大，表现在框架拉得大、拆迁力度大、投入力度大。三是行动快，表现在拆得快、建得快、修得快。四是办法多，表现在拆迁、群众工作、创新和投入的办法多。五是效果好，表现在城乡变化大、群众满意度高、锻炼了队伍。抓城镇化，就是抓转调、抓民生、抓环境、抓发展。下一步，全市上下要抢抓机遇，加大力度，力争用三年时间实现建成“双百大城市”的目标。

　　王忠林强调，“宜居”为先，要继续高点定位。一是规划标准要高。规划要体现规律性，使城市功能与规模相适应;体现宜居性，做到功能完备、突出民生;体现特色性，做足做活做好“水”的文章;体现系统性，做到规划全覆盖;体现严肃性，严格按规划执行。二是工作效率要高。城镇化整体建设要加快，拆迁工作要提高效率，回迁安置和基础设施建设要加快进度。三是建设起点要高。交通要便利，功能要完善，环境要优美，特色要突出。四是管理水平要高。做到城市道路平整通畅，城市夜景流光溢彩，城市绿化生机盎然，城市面貌优美舒适，城市环境清洁卫生，城市市容整齐划一。五是投入强度要高。要加大向上争取力度，抓好融资平台建设、招商引资、金融支持和市场化运作。六是参与的程度要高。要牢固树立“人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民共享”的理念，让群众参与规划、建设、管理和监督。

　　王忠林要求，加强领导，要继续盯住靠上。一要加大领导力度。主要负责同志要亲自抓，拿出更多的时间精力谋划和推动城镇化工作，分管负责同志要靠上抓，及时协调解决工作推进中遇到的困难和问题。二要加大配合力度。各级各部门要树立大局意识和一盘棋思想，充分发挥各自职能作用，多为“行”想办法，不为“不行”找理由，全力以赴为推进城镇化献计出力。三要加大考核力度。要严格按照考核结果进行奖惩，充分激发大家干事创业的积极性。四要加大实干力度。要拿出“抢”的劲头、“拼”的干劲，以头拱地的精神推动城镇化工作健康发展。

    市委常委、副市长李希信主持会议；副市长任晓旺通报了市城区今秋明春二十大城建重点项目建设任务。

    会上，茌平县、东昌府区，莘县古云镇，市住建委、市发改委分别作了典型发言。

    会议还书面印发了《市委、市政府关于贯彻落实“一区一圈一带”规划加快推进跨越赶超的实施意见》《双百大城市三年攻坚战今秋明春第一战役实施方案》。

（记者 曹天伟 见习记者 马世哲）