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二次创业十问之七:敢不敢闯出一条新路子?

发布:2013-11-1 21:02:24  来源:聊城新闻网  浏览次  编辑:佚名

    核心提示

  发展的路途不会一帆风顺,逆境面前,我们能不能有所作为,敢不敢闯出一条新路子?这是“二次创业”能否成功的决定性因素。

  当前,企业发展面临着宏观经济下行、瓶颈因素制约等多重压力,但也要看到,这些问题是发展中的问题,是各地都存在的问题。为什么有的地方没有受影响,始终保持超常规的发展?关键还在于事在人为。在“实施二次创业、贡献跨越赶超”中,全市各级各部门和广大企业都必须直视矛盾和问题,突破自我、敢于担当、勇于创新,善于从危机中发现机遇、抢抓机遇,以改革创新精神去攻坚克难,努力闯出一条加快发展、跨越赶超的新路子!

  沧海横流,方显英雄本色。

  跨越赶超是一场攻坚战,那种遇到困难就请示汇报的做法,那种总想给自己留后路、留后手、留余地的做法,必须坚决摒弃,否则就难以获得战役的胜利。在一个又一个堡垒面前,我们必须保持一往无前的信心、决心和勇气,劈荆斩棘、克难攻坚,在聊城跨越赶超的洪流中大展身手。

  (一)

  没有土地,招商引资、项目建设就没有“根”。解决土地问题,既要积极向上争取,又要眼睛向内,充分挖掘现有潜力

  土地是制约企业发展的主要瓶颈之一。没有土地,招商引资、项目建设就没有“根”,就像栽树苗,如果没有“树坑”,树苗还得扛到别的地方去。

  土地指标,一方面要积极向上争取,另一方面要眼睛向内,充分挖掘现有潜力。全市每年向上争取土地指标大约在5000亩左右,远远不能满足项目建设的需要,大部分要靠自己解决。今年以来,特别是市委十二届四次全会以来,我市坚持既保“红线”,又保发展,全面开展了城乡土地增减挂钩、废旧窑厂整治和土地挖潜改造工作。经过各级各部门的共同努力,截至目前,全市完成本年度增减挂拆旧面积7124亩,超出过去5年拆旧面积的总和,复耕面积3155亩,挖潜改造土地6000余亩,顺利通过了国家土地例行督察。

  从目前情况看,聊城在土地问题上已经“解开了套”,大项目、好项目落地已经不是问题,但是还需要进一步加强挖潜、拓展空间。下一步,各级要继续做好土地增减挂、废旧窑坑整理、内部挖潜等工作,加强土地利用规划修编和点供指标争取工作,建立市级建设用地指标交易平台,确保项目建设用地需求。特别是要用足、用活、用好土地增减挂政策,坚持新增用地指标向企业“二次创业”倾斜,为企业发展提供有力的用地保障。

  节约集约用地,企业可以大有所为。同样作为经济欠发达地区,江苏省沭阳县大力推进多层标准厂房建设,于2011年起实施了“2158”工程,即全县各乡镇利用两年时间新建四层及四层以上标准厂房1000万平方米以上,新引进规模以上工业企业500个以上,新增工业税收8亿元以上。通过建设多层标准厂房,不仅有效吸引了企业入驻园区,还为企业节约了购地建厂资金,缩短了企业投入产出周期。如今,沭阳县已成为全球最大的节日礼品基地、世界第一的高档提花遮光布研发生产基地、全国手机扬声器生产销售冠军。市委十二届四次全会以来,我市大力推进标准厂房建设,目前已新建2000多万平方米的标准厂房,确保了大项目、好项目落地。在“二次创业”中,企业要更加珍惜土地资源,集约利用土地,积极采用多层标准厂房,提高亩均投入产出效益。

  (二)

  “二次创业”,资金从哪里来? 除了传统的银行贷款方式外,必须另辟蹊径,走开直接融资、资本运作的新路子

  上项目、抓投入、促发展,强有力的资金支持是后盾。当前,聊城企业面临的最大问题就是资金短缺。要彻底解决这一问题,除了传统的银行贷款方式外,企业必须另辟蹊径,走开直接融资、资本运作的新路子。

  目前,聊城有2000亿元的存款总额,贷款余额在1400亿元左右,从数字上看还有近600亿元的贷款潜力,但表外业务占很大比重。上半年,我们成功举办了聊城金融合作洽谈会,达成720亿元的融资协议,但相比企业上项目、增投入的旺盛需求,这些资金还远远不够。怎么办?运用现代金融手段,学会从股市上“拿钱”是一个妙招。在这方面,省内兄弟市和先进企业为我们提供了学习的样本。潍坊每年仅通过企业上市直接融资就达400多亿元;龙口一个县级市就有7家上市公司;南山集团不仅拥有两家上市公司,还拥有独立的财务公司,与国开行合作设立了南山村镇银行,为企业融资提供了强有力的支持……

  从我市自身看,在推进企业直接融资上也进行了积极探索。今年以来,全市3家企业上市工作取得积极进展,新增4家企业在齐鲁股权托管中心挂牌,总户数列全省第3位。但与先进地区相比,我们的步子迈得明显不够快、不够大,聊城企业在资本运作方面重视不够、人才缺乏、行动缓慢,更多地依赖自己积累和银行贷款,严重束缚了自身发展。为此,在“二次创业”中,要切实把直接融资作为重中之重的任务,推动企业在上市、债券发行、股权托管交易等方面实现大的突破。各级要搞好融资服务,市级财政要通过政策补贴、财政贴息的方式,鼓励现有融资平台帮助企业解决临时资金困难。各县(市区)都要建立注册资金3亿元以上的融资担保平台,为中小企业发展提供有力保障。

  实践证明,办法总比困难多。经过这段时间全市上下集中攻坚克难,聊城在土地、资金等方面撕开了口子、趟开了路子,取得了初步成效。但要彻底解决这些难题,关键还是靠各级各部门积极作为、敢于负责、勇于面对,否则一遇到问题就往上推,一味地等靠要,永远打不开局面。

  (三)

  优胜劣汰,物竞天择。在风起云涌的竞争形势前,企业必须抓住科技和人才这两个核心要素,才能在市场中立于不败之地

  当今世界,企业之间竞争的焦点正逐步由资本和市场向科学技术和掌握科学技术的人才转移。谁抓住了科技和人才,谁就在竞争中占据了主动,谁就能把自身的核心竞争力提升到一个新高度,进而立于不败之地。

  盛瑞公司原来是为潍柴公司生产配件的一家小企业,他们解放思想、重视创新,利用德国、英国和北航的智力,形成了“三国四地”研发模式,开发出具有自主知识产权的8挡自动变速器,成为国家级的技术中心;歌尔声学面向世界招揽人才,2004年以来,平均两天发明一项专利……一个个鲜活的事例,向我们展示着科技和人才的巨大力量。和这些先进企业相比,聊城很多大企业在规模上并不处劣势,最大的差距就在创新能力上,在企业结构、层次等“质量指标”上。

  优胜劣汰,物竞天择。在风起云涌的竞争形势前,如果我们的企业不转变思维,继续走简单的消耗资源、扩大生产的路子,只注重“外延”而不丰富“内涵”,那还能“立得住”吗?

  市委、市政府在《关于开展规模以上企业实施二次创业、贡献跨越赶超活动的意见》中明确指出,这次“二次创业”,以“转调创”为核心,以提高企业的质量效益为中心,以加大优质高效投入为切入点。也就是说,“二次创业”不是要求企业简单地依靠技术含量低、竞争力弱的产品扩大生产,而是要通过科技创新,提高产品的技术含量,进而提升企业的核心竞争能力。按照《意见》提出的主要目标,到2015年,全市企业高附加值、精深加工产品所占比重要达到50%左右,高新技术产业占规模以上工业比重提高到26%以上,届时,聊城企业的质量效益将大踏步跨越,产业层次将实现质的提升。但要看到,目前聊城规模以上企业的平均研发投入仅占销售收入的0.03%,要实现这个目标,我们还有很长的路要走。

  知己知彼,方能百战不殆。在“二次创业”中,企业首先要摸清底数,我们有多少科技创新人才,哪些研发中心成效比较好,哪些产品是关键优势,主导产业的行业标杆在哪里,都要做到心里有数。在此基础上,要结合企业自身实际确立学习标杆,通过加大科技研发投入、与国内外科研院所联合等措施,积极研发新技术、开发新产品、拓展新市场,不断缩小差距、弥补差距、实现赶超。对政府部门来说,要通过政策、资金杠杆,加强不同层次、不同类型的科技创新平台建设,鼓励支持企业争创省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、工程实验室以及国家级、省级名牌产品和商标,真正把“二次创业”变成聊城企业提质增效、强筋健骨的大舞台。

  人才是企业发展最重要的因素。企业的竞争最根本的是知识的竞争,而知识的竞争归根结底是人才的竞争。济宁如意集团是一家纺织企业,和人们传统印象中的“夕阳产业”形成鲜明对比的是,这里有多达2340人的高层次研发团队。依靠强大的研发能力,该集团成功跻身国家级高新技术企业、中国毛纺织最具竞争力十强企业行列,其原创技术“如意纺”——高效短流程嵌入式复合纺纱技术成功斩获国家科技进步奖一等奖。当前,聊城企业对各类人才的需求快速增长,人才短缺特别是高层次创新人才短缺的问题已成为进一步发展的掣肘。不论是从企业目前的技术产品研发需求,还是从未来可持续发展的要求来看,都必须把人才作为最重要的资源,舍得花大价钱、建大舞台,尽最大努力引进培养适应企业“二次创业”和聊城跨越赶超需要的各类人才。

  (四)

  企业是产业和城镇之间的桥梁纽带。聊城要实现“两化”互动、协调推进,必须让企业担当重要角色,走“产城一体”的路子

  当前,聊城正处于加速推进新型工业化和城镇化的关键时期。要实现“两化”互动、协调推进,必须走“产城一体”的路子,围绕工业发展需求优化城镇功能,确保城镇化有产业带动,工业化有城镇支撑,确保“两化”在时间上同步协调发展。

  顾名思义,“产城一体”就是产业功能、城市功能融为一体。事实证明,产业是城市发展的支柱和动力,城市是产业发展的载体和依托,二者的结合点主要就是企业。烟台南山集团目前占地140平方公里,加上旅游等可利用面积达到300多平方公里,这么多土地哪里来的?主要是通过兼并村庄,目前已经改造了45个村,在扩大发展用地的同时,吸纳3万多村民成为企业员工,村民的工资收入每月2000至3000元,土地分红每人50000元。企业还兴办了医院、学校、商贸中心、养老中心等公共服务设施,村民可以享受到住房、医保、养老等生活保障,实现了产业与城市的协调发展。济宁如意集团也有很好的经验,本来作为企业包袱的学校、幼儿园、职工住宅等社会资产,经过企业的优化提升,成为拴心留人的有利条件,有效避免了职工流失。

  对当前的聊城来说,“产城一体”是实现工业化和城镇化良性互动的重要途径。和省内先进地区相比,我们在市一级的差距并不明显,主要差距在县、乡,尤其是乡镇一级。青岛市于今年启动了小城市培育试点工作,通过抓好城镇基础设施建设和产业发展,到2016年,将建成5个“百亿元级”镇级市。受经济发展水平制约,我市难以拿出如此巨大的资金支持城镇建设,一条现实的途径就是鼓励大型企业领办园区、参与建设小城镇,走产业和城镇一体发展、协调推进的新路子。

  按照市委十二届四次全会精神要求,今年以来,我市扎实实施小城镇“突破”工程,坚持小城镇建设与产业发展同步规划、一体推进,与企业带动、园区发展紧密结合,初步取得了成效。目前,全市县(市)域村镇体系规划全部编制完成,所有乡镇启动了新一轮总体规划修编。其中,5个省级示范镇全部完成城镇总体规划,通过了专家评审,已完成报批;9个市级示范镇已启动总体规划修编,预计今年10月份全部完成。特别是在祥光铜业、鲁西化工所在地等条件成熟的地方,积极落实“镇园合一”、“镇企园合一”的管理体制,把产业发展与城镇建设、社区建设、拆迁安置计划、基础设施配套等紧密结合起来,推动工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中,实现了企业发展、农民就业和小城镇建设的“多赢”。

  “产城一体”,在聊城还处于起步阶段,还有很长的路要走。聊城有条件的企业都要向先进学习,走开“产城一体”发展的路子,既为企业开拓更大发展空间,也更好地履行社会责任,为加快城镇化建设、发展社会事业、保障和改善民生做出更大贡献。

  (五)

  当前聊城的企业面临一些“关”,其中非常关键的一“关”就是敢不敢建立现代企业制度。如果这道“关”闯不过去,整个聊城的工业化就会受到影响

  在已有的家业面前,企业敢不敢触及深层次矛盾,自我革新、摒弃弊端、勇攀高地,建立适应社会主义市场经济要求的现代企业制度,这是对聊城广大企业家的一个考验。

  市委书记、市人大常委会主任林峰海在全市企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”动员大会上指出,当前聊城的企业面临一些“关”,其中非常关键的一“关”就是敢不敢建立现代企业制度。如果这道“关”闯不过去,整个聊城的工业化就会受到影响。企业发展有自身规律,当企业规模发展到一定阶段后就需要创新管理方式,向管理要效率、要效益、要竞争力。如果企业管理不规范,就会在信贷、发债、上市、合资合作等诸多方面受到制约。潍柴集团搞的“三三制”改革,万华集团实施的管理创新、体制创新,都成为企业发展壮大的重要里程碑。

  对聊城广大企业来说,建立现代企业制度是迟早要迈出的一步,迈早了,就能提前转轨、掌握主动;迈晚了,就可能步步落后、陷入被动。改革开放以来,聊城这片沃土成长起一批在全国同行业领先的大企业,涌现出一批有气魄、有胆识、有能力的企业家,为全市经济发展做出了巨大贡献。但不可否认,在一些企业不同程度地存在管理落后、效率低下的问题,已成为企业进一步发展的绊脚石。面对国内外市场竞争更加激烈的新形势,面对“一区一圈一带”战略叠加的新机遇,面对全市“东融西借、跨越赶超”的新要求,聊城广大企业家要有打造“百年企业”的信念和气魄,把眼光放长远,顺应时代潮流,勇于自我革新,彻底抛弃传统陈旧、不合时宜的管理理念和方式,真正建立起较为完善的法人治理结构和科学规范的现代企业管理制度,实现投资主体多元化,企业管理水平明显提升,从而更好地激发内在活力,经受住市场经济发展的考验。

  路就在脚下,机遇就在眼前,关键是做好眼前的每一件事情。只要我们有百折不挠的精神、攻坚克难的勇气,敢于突破自我、担当重任,就一定能办成别人想办而办不成的事,闯出一条加快发展、跨越赶超的新路子!

  (高文举 吴文立 曹天伟)

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