出境游价格猛涨 “新法”不应成旅行社涨价“利好”

　　新华网山东频道10月2日新媒体专电(记者潘林青、叶婧)出境游价格涨幅动辄达50%-100%，随着10月1日《中华人民共和国旅游法》开始实施，江西、江苏、山东等多地旅行社的线路价格较往年同期都大幅上涨，人们疑惑：新法施行缘何成为旅行社涨价“利好”?

　　多位业内人士告诉记者，由于旅游法禁止“零负团费”、欺客宰客等行为，旅行社为提高利润将许多旅游线路大幅涨价。有些旅行社玩起了变相拿回扣、强制加项目、拖延性报价等多个花招“蒙骗”消费者。

　　江西金鹰之旅旅行社有限公司总经理卢波告诉记者，近期全国旅行社的线路报价都在进行调整，比如江西出发前往港澳台、韩国、日本、东南亚等地的出境游线路，涨幅已经达到50%-100%。

　　记者走访南京一些旅行社也发现，“十一”后的出境游报价普遍上涨，一些东南亚旅游线路报价甚至翻了一番，从原来的三四千上涨到目前的五六千。以新马泰十一日游为例，原来价格在3000-4000元之间，最新报价已经超过9000元。

　　“之前报团去韩国只要两三千元，但事实上这笔钱只够买往返机票，游客在韩国的吃住行花什么?旅行社赚什么?” 卢波说，这种所谓的“低价团”通常都是通过“报价时赔本，购物时赚翻”的模式来盈利，如果严格执行《旅游法》，过去的盈利模式将被叫停，旅行社为了盈利只能涨价。

　　几位旅行社负责人告诉记者，旅游法的一些规定，看似斩断了收取回扣的“黑手”，其实有些玩起了“变通”手段。比如，将游客送至偏僻的景点、酒店“自由活动”，周围只有少数几家可供购物的商店。游客一旦有了购物需求也难以“货比三家”，只能从这几家商店购买。而这些商店，也早已与旅行社和导游签订了高额回扣协议。

　　“吃、住、行、游、购、娱，是旅游中六大要素，利用好‘自由活动’的时间，旅行社还是能够从中赚取利润的。”江西一旅行社负责人坦言，游客在外地人生地不熟，难免需要旅行社推荐购物地点，或是求助旅行社提供接送，这就为旅行社非法牟利提供了机会。

　　不仅如此，在一些旅行社的线路安排中，除了旅途中正常的吃、住、行花费，还多出了不少过去没有的“强制”旅游项目。刚刚从马尔代夫旅游回国的厦门市民曹乃恩告诉记者，他和妻子的团费中都包含了潜水、水上飞机等项目，而他一年前咨询时，这些项目都是游客到目的地之后自愿自费选择参加的。

　　记者采访发现，这些多出来的“必选项”大都是过去游客到目的地自行安排的“自选项”，旅游法实施后，不少旅行社选择以“强制加项目”的方式写入协议。

　　此外，记者在山东、江西、福建等多地采访发现，由于旅游法刚开始实施，不少旅行社都以“暂停报价”“仅接受咨询”等“拖延性”报价的方式进行观望。

　　业内人士预计，旅游法实施后，我国旅游行业将出现一波诉讼高峰。江苏淮安外侨旅游董事长吉文楷接受采访时表示，旅游过程存在很多不确定因素，涉及各方利益，法律实施后的市场“阵痛”在所难免。比如，旅游法严禁强制游客进店购物，而事实上，购物是休闲旅游的重要内容，如何鉴定“强制”还需要在实践中不断明确。

　　“出台旅游法只是规范旅游市场的第一步。”吉文楷认为，当前旅游乱象层出不穷，旅行社、导游、消费者都应承担相应责任。旅游法实施后，将倒逼旅游行业转型，旅行社的赢利模式、导游的生存方式都将发生重大转变。这个过程不可能一蹴而就，需要利益各方共同努力。