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破茧振蝶 蝶变古城

发布:2013-9-11 0:57:23  来源:liaocheng.cc  浏览次  编辑:佚名

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展现聊城特殊风格的“送亲”雕塑群。

  1.7万平方米的三个城门、角楼,7万平方米的临街建筑,七贤堂、东城门遗址……古城正亟不可待的向我们展示她的蝶变。

  行走在古城的四条大街上,这里吻兽伏脊、飞檐翘角,一砖一瓦如有生命力一般,带给游客无边的遐想;这里斗拱交错、深弄曲巷,每个建筑都如有灵性一般,带给古城无尽的魅力;小溪流水、草木苍翠,一草一木都透着无穷的生命力,向大家展示着古城的靓丽新生。

  今年的夏天用酷暑来形容绝不过分。就是在这样的天气下,古城的建设者们仍然在按照预定计划稳步推进各项工作。这是因为,未来两年,古城将发生巨大的变化。

  按照市委十二届四次全会精神和“世界一流,中国独创,世人称赞,千古流芳”的要求,坚持科学定位,加快建设速度,搞好业态布局,完善管理体制,确保2014年底完成古城建设任务,切实发挥文化旅游、商业经营和历史文化传承的功能,向市委市政府和全市人民交一份合格答卷。古城保护与改造工作今后两年的总体目标振奋了无数期待者的心。

  两年摸上“十八盘”

  今明两年,古城和望湖小区建设工作头绪多、困难大、任务重。特别是当前,工程已进入关键时期,正处在“十八盘”的艰难爬坡阶段,速度的快慢至关重要。

  “十八盘”难,但古城保护与改造全体工作人员坚信定能保质保速完成任务。他们决心通过两年的努力,形成完善的景点、博物馆等旅游文化核心元素; 构筑特色商业街区,形成四大街餐饮、客栈、休闲、文化等活跃的商业业态;形成敦和诚睦、幸福和谐的传统特色住宅区,打造集文化旅游、休闲娱乐、生态居住于一体的城市目的地。

  为实现这些目标,指挥部围绕在保证质量的前提下,加快进度,对规划、建设等工作进行了分解落实。他们在古城和望湖小区建设中,严格按照规划,精心组织实施,选择具有古建筑工程建设经验、符合工程施工资质要求的施工队伍,严格执行工程建设的有关规定,依法做好招投标工作。在设计、建材、施工等各个环节严格把关,做到每一片砖瓦、每一个院落都经得起历史的考验,瞄准“打造世界一流的水上古城”的目标,确保一流的施工质量。

  古城保护与改造指挥部始终把规划设计作为生命线。在今年7月16日市古城建设工作汇报会议后,指挥部认真梳理了今后的规划设计任务,明确了下步重点工作。未来,各片区内的规划将按程序尽快确定方案,建筑施工图9月底前全部完成。片区保留建筑物改造和博物馆设计全面展开,今年年底前全部完成。剩余的6处景点建筑和1处园林,10月底前全部完成施工图设计。各片区内的基础设施、道路管线等设计确保与片区建设同步进行,旅游策划及文化创意也将同步进行。目前,各片区的修建性详细设计、6处景点和片区内的33处牌坊、35处博物馆和有关道路及景观等正在紧张的设计中。各个片区的修建性详细规划的调整,在省建设厅、省文物局专家评审论证后,指挥部又组织有关单位和设计团队到北京有代表性的传统街区进行实地考察学习。现在各片区的调整方案已基本完成,待上报市规委会审查论证。

  建设方面,指挥部要求沿街、内街绿化工程和节点小品,城市家具、指示牌、照明及水、电配套等尽快完成。四个片区今年年底前完成部分建筑主体;2014年确保全面完成。沿街部分景点建设。七贤堂、卫仓、县衙、任克溥故居等力争年底前完成建设任务。其他景点建设与片区建设同步启动,确保 2014年年底全面完成。望湖安置小区。二期工程共46栋楼,今年年底竣工38栋,剩余8栋高层年底前完成主体工程施工,确保2014年8月底前全部交付使用。

  硬作风铁纪律

  顶酷暑、冒严寒,战风雨、“五加二”、“白加黑”。在古城保护与改造项目实施以来,正是强大的战斗力保证了各项任务的顺利完成。

  指挥部的战斗力毋庸置疑。拆迁安置部面对古城区前所未有的拆迁难题,制定了周密合理的拆迁安置政策,创新工作模式,利用“五心”深入群众长时间做思想工作,保证了拆迁工作的顺利进行。工程建设部积极克服地下基础设施耗时耗力,管线铺设复杂诸多困难,确保了一流的施工质量。规划设计部针对古城既要满足居住需求,又要突出文化旅游功能的难题,合理地确定古城规划,千方百计加快设计进度,保证了工程建设需要。财务造价部积极通过银行贷款、争取政策性资金、企业拆借资金、加快安置资金回笼等渠道,努力筹集资金,确保了古城建设和望湖小区安置的需要。

  为实现两年建设任务的目标,指挥部对任务进行了细化分解,从作风和纪律上再次提高要求,形成“瞪起眼来”抓落实的良好氛围。

  硬作风,指挥部要求全体人员都要争当干事创业的“战斗员”、“运动员”,不当不负责任的“评论员”、“裁判员”,更不能做毫无触动的“旁观者”、“木头人”。目前,他们对涉及古城保护与改造工作的事情,打破常规、特事特办,以“目标倒排、进度倒推、责任倒追”促落实,从工作的每个环节做起,该决策的果断决策,该落实的尽快落实,能今天办完的不拖到明天,以高效的行动和业绩创造群众满意的工程。对每一项工作,都细化责任区域,界定责任范围,切实做到责任到岗、到人,形成了凡是有利于古城建设的,就要坚定不移地去做;凡是不利于古城建设的,就要毫不迟疑地去改的浓厚氛围。

  铁纪律,指挥部对古城区建设,严把施工队伍资质关,选择具有古建筑工程建设经验、符合工程施工资质、具有随时能组织施工力量的施工队伍参与古城建设。严把工程质量关,抽调相关部门成立质检组盯住在工程建设一线,督导施工企业提高质量管理水平。严把考核关,继续采取每日调度和每周例会相结合的形式,随时发现研究解决出现的质量问题,严格奖优罚劣。严把原材物料关,确保做到每一片砖瓦、每一个院落都经得起历史的考验。每位同志对于指挥部确定的各项决议态度坚决、行动迅速、落实有力。坚持改庸提能力、改懒增效率、改散聚合力、改乱正风气,以铁的纪律打造硬的作风,以硬的作风提升工作水平和机关形象,形成了一个具有强大战斗力的有机整体。

  开放古城魅力足

  只有开放式的思维,才能将古城打造成精品。近年来通过坚持不懈地抓项目、抓招商,古城区基础设施更趋完善,投资环境更加优越,加快发展的基础更加稳固。在此基础上,指挥部将在招商引资、策划创意等方面广泛吸纳先进经验,进一步提高工程建设整体质量。

  为破解工程建设难题,他们广泛吸取外地古城改造经验,采取多种渠道抓好融资。同时,为激发古城内在活力,他们的招商活动,将在旅游整体策划和四大街业态明确的前提下,尽快确定四大街店铺招商的相关政策,委托专业机构开展招商活动,实现四大街的试运营。结合博物馆、景点、会馆、文化市场(古玩玉石书画)的建设,采取灵活方式,调动本地企业、县市区、有关部门、社会投资者的积极性,引导各方力量参与古城区的建设。邀请文化、旅游、招商等部门配合,整理本地非物质文化遗产、特色旅游产品及特色餐饮,吸引入城经营。目前已召集市财政、工商、税务等部门研究古城招商优惠扶持政策,正在研究博物馆、非物质文化遗产项目、地方特色曲艺活动等入驻古城的扶持方案,拟形成意见后报市政府批准。

  在策划创意方面,他们强化“借力、借智、借脑”,在全国范围内聘请最知名的规划建筑设计团队和古建专家参与古城规划建筑设计工作。委托首旅集团四川康辉公司历时9个月完成了《中华水上古城旅游发展总体策划方案》,从总体谋划、产业定位、业态布局、推广模式、5A目标预制、建筑形态推荐等八个层面委托其进行了旅游发展总体策划,从景点游线设计、商住与景点用地配比、四大街经营业态、文化特色展示等方面勾勒了古城区的发展要求。今后,将根据古城旅游经营实际需要,拟定具体的宣传推介方案,明确推介目标、客源地、推介载体、推介渠道等,确定古城区的宣传定位。确定四大街现有房产的营销思路,采取“业态控制、租售混搭”的策略,进一步完善古城的旅游和人居功能。借鉴外地景区起步阶段“托管”做法外聘专业团队管理,构建一只专业运营管理团队,借“外脑”提升经营水平,确保经营业态、宣传推介今年取得实实在在的效果。

  (记者 张健 苑莘)

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