凝神聚力 优化环境——聊城上半年经济社会发展系列述评之四

    凝神聚力谋跨越，优化环境促赶超。今年尤其是市委十二届四次全会以来，我市高度重视改善和优化发展环境，以精简行政审批项目、加大督查力度、转变工作作风为突破口，出台了一系列政策措施，发展环境明显改善，营造了干事创业求发展的浓厚氛围，为转轨提速、跨越赶超营造了风清气正的良好环境。

    市级行政审批项目精简了207项，精简率达56％，行政主体由53个减少为42个，精简21％，成为全省行政审批项目最少的市。莘县实行重点项目联审联批联席会议制度，每10天集中办理一次，加快项目审批速度；阳谷县执行23天“企业宁静生产经营日”制度;临清市对144个投资过2000万元的重点项目，实行市级领导、部门和镇办“四位一体”的帮包机制；高唐通过增减挂政策新增用地指标3595亩，县财政设立2000万元贷款周转金，为34家企业办理贷款6340万元……上半年我市大力优化发展环境，亲商、安商、富商的氛围更加浓厚，在全市上下掀起一股一心一意谋发展、脚踏实地干事业的热潮。

    精简、规范实现“优”。市场经济条件下，低成本、高收益是企业决定投资的关键。降低企业的外部成本，优化环境是核心。我市着力创新体制机制，缩减审批流程，简化审批手续，提高审批效率，着力减少、规范有关行政收费，规范部门对企业的监管行为，严厉打击 “吃拿卡要报”行为。对重大外来投资项目，从开始引进建设到投产运营，要指定帮办服务人员为客商提供配套的全程服务，做到“一个项目、一名领导成员、一名驻企帮办人员”，营造了优商、惠商、安商的优良环境。

    自查、抽查力促“实”。我市建立大督查制度，将大督查贯穿于各项工作落实的全过程。通过进一步清理现有涉企收费项目，规范中介服务组织，进一步提高行政效率，减少审批环节、降低审批门槛，让企业安心投资、安心生产。大督查制度是适应聊城发展需要采取的一项创新之举，没有现成的经验可以借鉴，要在实践中不断探索和完善。我市在统一思想的基础上把力量有效整合起来，真正把思想素质、工作水平和实践能力过硬的人才纳入大督查队伍，确定不同时期的督查重点，通过明察暗访的形式，真正深入实际听真言、摸实情，确保取得实实在在的成效。

    整顿、转变保障“正”。推进跨越赶超，干部是决定力量，作风是关键因素。市委书记、市人大常委会主任林峰海要求广大干部要做到“三得”，即“说得了”，对从事的工作有深刻研究，有清晰思路；“下得去”，深入一线、群众家中帮助解决问题；“撑得住”，坚决贯彻落实市委、市政府交办的任务，不管困难再大、矛盾再多，也能够迎难而上、完成任务。今年以来，市委、市政府从干部作风中最易操作的问题入手，立说立行、说到做到，进行纪律作风整顿、针对群众反映强烈、严重影响发展的问题，一环一环地加大措施，一扣一扣地“拧紧螺丝”，扬正气、刹歪风，治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治乱正风气，大力加强党员干部队伍建设，为跨越赶超提供强大的组织和作风保障。

    站在新的起点，聊城将以跨越赶超为首要任务，以优化环境营造大氛围，以开天辟地的精神和意志，昂首阔步，奋力崛起！ 

 （记者 叶晨雯）